近年來(lái)，景德鎮(zhèn)市按照中央、公安部關(guān)于全面深化公安改革決策部署，緊緊抓住全市上下大力開(kāi)展“雙創(chuàng)雙修”的重大機(jī)遇，積極創(chuàng)新消防安全管理，推進(jìn)消防社會(huì)化改革，立足“環(huán)衛(wèi)一體化”工作，率先在全省建立“消防+環(huán)衛(wèi)”警務(wù)運(yùn)行新模式，取得顯著成效，成功打造出了一支守護(hù)瓷都消防安全的“編外奇兵”。

落地生根

“環(huán)衛(wèi)一體化”是市委、市政府在我市“雙創(chuàng)雙修”工作推進(jìn)過(guò)程中的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措。在“環(huán)衛(wèi)一體化”的推進(jìn)過(guò)程中，我市以購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式將全市主城區(qū)道路衛(wèi)生外包給第三方公司，覆蓋了城區(qū)面積95%以上。與此同時(shí)，我市充分利用灑水車(chē)點(diǎn)多面廣、便捷機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，將灑水車(chē)作為消防水源的載體，指派環(huán)衛(wèi)車(chē)輛在一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，撲救初期火災(zāi)，支援消防搶險(xiǎn)，防止因水源問(wèn)題導(dǎo)致火情進(jìn)一步擴(kuò)大。

為保證該項(xiàng)工作的高效推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取市公安局、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題匯報(bào)，要求整合利用各方資源，扎實(shí)推動(dòng)“消防+環(huán)衛(wèi)”發(fā)展，提升城市抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全群眾基礎(chǔ)，打造一支具有瓷都特色的消防隊(duì)伍，力爭(zhēng)將其打造成在全省乃至全國(guó)有一定影響力的瓷都消防品牌。市政府隨即成立了“消防+環(huán)衛(wèi)”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了由樂(lè)平市、浮梁縣、財(cái)政、人社、審計(jì)、消防、交警、環(huán)衛(wèi)公司等成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議，共同研判全市消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決“消防+環(huán)衛(wèi)”工作涉及的經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。各成員單位各司其職、群策群力穩(wěn)步推進(jìn)“消防+環(huán)衛(wèi)”工作。此外，在前期投入基礎(chǔ)上，市財(cái)政下?lián)軐?zhuān)款200余萬(wàn)元，用于環(huán)衛(wèi)車(chē)輛及相關(guān)設(shè)備的改造。

面向?qū)崙?zhàn)

據(jù)了解，承擔(dān)全市環(huán)衛(wèi)工作的兩家企業(yè)擁有可供消防改裝的灑水車(chē)50輛，累計(jì)載水量達(dá)600余噸，可供培訓(xùn)的員工3000余人。為盡快形成戰(zhàn)斗力，消防部門(mén)多次深入企業(yè)調(diào)研，溝通協(xié)調(diào)器材配備、人員培訓(xùn)等問(wèn)題。2017年11月，我市消防部門(mén)同兩家環(huán)衛(wèi)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在升級(jí)硬件上，消防部門(mén)在對(duì)灑水車(chē)載水量、出水壓力、進(jìn)出水口管徑、形式進(jìn)行了全方位的摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，為符合條件的灑水車(chē)配備了基本的消防滅火器材、通訊器材、安全防護(hù)器材等15類(lèi)設(shè)備，在保證正常灑水作業(yè)的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)灑水車(chē)“報(bào)警、調(diào)度、滅火、供水”功能。目前已完成一批6輛灑水車(chē)的升級(jí)改造，并投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在提升能力上，制定了《滅火救援行動(dòng)安全制度》《安全行車(chē)規(guī)范》等規(guī)章制度，對(duì)環(huán)衛(wèi)員工在火場(chǎng)安全及保障機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)范。每月派員深入企業(yè)開(kāi)展集中消防技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋初期火災(zāi)撲救、火場(chǎng)供水技術(shù)、滅火救援行動(dòng)安全等內(nèi)容，并且，將灑水車(chē)增援供水列為日常訓(xùn)練科目，定期邀請(qǐng)企業(yè)參加典型火災(zāi)撲救戰(zhàn)評(píng)。在磨合演練中，為使“消防+環(huán)衛(wèi)”模式日趨成熟、貼近實(shí)戰(zhàn)，消防、環(huán)衛(wèi)部門(mén)先后開(kāi)展了10余次滅火合成實(shí)戰(zhàn)演練，為這支“準(zhǔn)消防隊(duì)”投入滅火實(shí)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

成效凸顯

為使這支“消防奇兵”發(fā)揮作用，確保“消防+環(huán)衛(wèi)”這一模式形成強(qiáng)大合力，一整套聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制日臻成熟。

當(dāng)119指揮中心接到火警后，在向消防中隊(duì)下達(dá)命令的同時(shí)，以車(chē)載臺(tái)方式向環(huán)衛(wèi)車(chē)輛發(fā)出指令，就近調(diào)集環(huán)衛(wèi)車(chē)輛，共同參與救火。一旦火災(zāi)警情嚴(yán)峻，需要更多環(huán)衛(wèi)車(chē)輛支援時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，由119指揮中心直接向各環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人發(fā)布警情，調(diào)度其他環(huán)衛(wèi)車(chē)輛予以支援。去年12月，我市一處倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)。接警后，經(jīng)評(píng)估，火場(chǎng)用水量非常大，119指揮中心立即向環(huán)衛(wèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布警情，經(jīng)調(diào)度，環(huán)衛(wèi)公司15輛灑水車(chē)一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)支援，為消防部門(mén)盡快撲滅大火提供了幫助。

此外，環(huán)衛(wèi)車(chē)輛在灑水作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)規(guī)模較小的火情時(shí)，迅速向119指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并視情開(kāi)展先期處置，力求“滅早、滅小”。當(dāng)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大超出環(huán)衛(wèi)處置能力時(shí)，環(huán)衛(wèi)車(chē)輛主要擔(dān)負(fù)消防車(chē)通道疏通、車(chē)輛引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移疏散群眾職責(zé)，消防車(chē)到場(chǎng)后擔(dān)任火場(chǎng)供水保障職責(zé)，解決火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防栓及供水能力不足問(wèn)題，達(dá)到與現(xiàn)役消防力量配合上無(wú)縫對(duì)接，發(fā)揮滅火救援佳效能。

同時(shí)，為突出消防宣傳職能，消防部門(mén)注重發(fā)掘環(huán)衛(wèi)車(chē)全天候路面流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，在改裝時(shí)加裝電子顯示屏，結(jié)合不同時(shí)節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)滾動(dòng)播出消防安全提示信息，為過(guò)往群眾提供學(xué)習(xí)消防常識(shí)的平臺(tái)。為增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)員工消防安全意識(shí)，消防部門(mén)通過(guò)分批次培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批“會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生”的“消防安全明白人”，并通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法將消防安全輻射到每一個(gè)家庭，在全社會(huì)形成“關(guān)注消防、共享平安”的濃厚氛圍。